回顾：2020 年中央银行数字货币 (CBDC) 全球竞赛

中央银行数字货币 (CBDC) 竞赛在 2020 年升温，冠状病毒大流行和经济动荡推动了对数字和无现金支付系统的需求。随着 2020 年接近尾声，让我们回顾一下 CBDC 在这一年的发展历程。

为什么要开发CBDC？

尽管受到比特币等去中心化加密货币的影响，CBDC 更多的是对加密货币行业的反应，而不是对加密货币的拥抱，中央银行更多地将其视为威胁。

随着比特币的大受欢迎，以及 Facebook 去年宣布推出 Libra，各国政府已经意识到保护现有银行和传统金融行业免受这些威胁的重要性。

如前所述，最近建立 CBDC 的主要动机之一是计划开发一种由 Facebook 支持的货币和区块链 Libra，这将从本质上使拥有 20 亿用户的私人公司 Facebook 强大到足以挑战中央银行。

自比特币诞生以来，世界各国政府长期以来一直对加密货币保持警惕，因为它能够规避资本管制，并且有可能被用于洗钱等非法目的。中央银行还担心加密货币会破坏中央银行的权威和控制，因为目前没有像比特币这样的政府控制的货币储备，它们将难以监管这样一个匿名和去中心化的系统。

为了保持对货币生产和供应的控制，并为看似不可避免的无现金社会提前做好准备，各国现在正在开展试验以测试 CBDC 的运作方式。

以下是 2020 年最重要的 CBDC 发展的概述。

最具影响力的 CBDC：中国、美国和欧洲

让我们从最重量级的选手开始。虽然全球 80% 以上的中央银行都在竞相建立一个运作良好的 CBDC，但最具影响力的是即将到来的数字美元、数字人民币和数字欧元。

1. 中国

随着 2020 年接近尾声，中国仍处于这场竞赛的最前沿，并有望成为第一个推出 CBDC 的主要经济体。其主权数字货币计划，称为数字货币电子支付 (DCEP)，在过去几个月中在几个城市启动了最大的实际试验之一。截至 2020 年 5 月，中国为其官方数字货币（本文也称为数字人民币）提交了 120 多项专利申请，超过任何其他国家。

2020年4月，中国人民银行对6700多个用例进行了数字货币/电子支付（DC/EP）试验，在全国不同省份处理了超过10亿元的资金交易。

过去，由于货币限制，包括阻止大量资金离开中国，人民币一直难以在国际上获得关注。摩根士丹利的分析师现在预测央行数字货币即将到来，随着外国投资的增加央行数字货币即将到来，人民币将成为世界第三大储备货币。

DCEP 在设计和功能上非常先进，围绕数据经济和国际金融，将中国更大的目标联系在一起，随着中国“一带一路”的不断扩展，利用 DCEP 并实现国际采用将有巨大的机会。

2. 美国

美元是世界储备货币。控制事实上的全球货币给了美国一系列特权，包括增加对美元的需求，这保持了美国的借贷能力，并允许他们对其他国家实施制裁。虽然美国是在 CBDC 竞赛中输得最多的国家，但数字美元的发展一直非常缓慢。

根据美联储主席杰罗姆·鲍威尔的说法，美国不会在其潜在的央行数字货币或数字美元上偷工减料，选择不先做，而是做好。

自 2020 年 8 月以来，美联储一直在进行与分布式账本技术和数字货币的潜在用例相关的研究和实验，以了解其潜在的机会和风险。尽管他们被批评为行动迟缓并让中国领先，但央行的目标仍然是在竞相推出数字货币系统之前评估其安全性和效率。

3. 欧盟

2020 年 10 月上旬，欧洲中央银行 (ECB) 行长克里斯蒂娜·拉加德 (Christine Lagarde) 在接受采访时讨论了冠状病毒大流行如何极大地改变了全球经济格局。她提出了数字欧元的话题，并宣布了中央银行的意图。欧洲央行一直在推动对 CBDC 的探索，最近启动了一个公众咨询系统，以征求公众对数字欧元提案的意见，从而开始了实验。

2020 年 10 月，欧洲央行发起了公众咨询，并已开始试验以决定是否为 19 国货币俱乐部创建数字欧元。数字欧元将是中央银行货币的电子形式，相当于欧元纸币，可供所有公民和企业使用。

世界其他国家和地区的CBDC

世界其他地区也看到了 CBDC 领域的一些重大发展。以下是值得关注的其他六种 CBDC 发展的简要总结。

1. 英国

英格兰银行于 2020 年 3 月在英国发布了关于 CBDC 的公众咨询和讨论文件。近一年后，英格兰银行尚未就是否引入 CBDC 做出决定，并打算与利益相关者广泛接触它的好处、风险和效用。英格兰银行的 CBDC 将是一项创新，无论是在向公众提供资金的形式还是在支付基础设施方面。

2. 加拿大

2020年2月，加拿大银行完成了“Jasper”的第四阶段。在这一阶段，加拿大银行与加拿大支付部正在与新加坡金融管理局和英格兰银行合作开发跨境、跨货币结算系统。该合作将新加坡的 Jasper 项目和 Ubin 项目结合起来，利用 DLT 使跨境支付更快、更便宜。英格兰银行采取了一项应急战略，启动了 CBDC，以建立充分的政策和运营准备状态。

3. 澳大利亚

2020 年 11 月，澳大利亚储备银行宣布与澳大利亚领先的银行和企业级以太坊区块链公司 ConsenSys 建立合作伙伴关系，以探索批发 CBDC 和分布式账本技术 (DLT) 的影响。

POC 正在试行一种 CBDC，批发市场参与者可以使用该 CBDC 在基于以太坊的 DLT 平台上对代币化银团贷款进行融资、结算和偿还。该 PoC 将用于探索 DLT 平台上“原子”交付和支付结算的影响，以及代币化 CBDC 和金融资产的其他潜在可编程性和自动化能力。

4. 日本

日本央行于 2020 年 10 月发布了 CBDC 政策文件。在发展过程中，日本央行特别关注线下 CBDC 支付的 PoC，它将具备抵御自然灾害的能力。

日本央行指出，其目标是确保 CBDC 具有普遍性、安全性、弹性、即时支付能力和可互操作性。在 CBDC 的设计中，日本央行旨在避免将某些用于转账和支付的个人、设备或卡排除在外，并提供数字日元的互操作性和便携性。

5. 香港

2020年12月上旬，香港金融管理局和中国人民银行数字货币研究所启动了数字人民币跨境支付技术试验，正在做相应的技术准备。电子人民币与流通中的现金具有同等地位，将为香港和内地游客带来更大的便利。

6. 新加坡

新加坡金融管理局于 2020 年 7 月完成了 CBDC 项目 Ubin 的第五阶段。第 5 阶段验证了智能合约在支付网络原型上的使用，例如交付和支付 (DvP) 结算。第 5 阶段旨在通过更好的连通性和整合了解更大经济体的潜在效率增益。

巴哈马全面推出 CBDC，全球冲击

2020 年 10 月，巴哈马中央银行在中国和美国的注目下，宣布世界上第一个 CBDC 沙币现在可供巴哈马所有公民使用，这让世界大吃一惊。

世界标准时间 10 月 20 日晚上 10:00 左右，根据“Sand Dollar Project”的 Facebook 帖子，世界上第一个 CBDC 开始向巴哈马人民开放。

据 Sand Dollar 网站报道，巴哈马居民可以通过中央银行批准的移动设备上的电子钱包与群岛上的任何商家进行 CBDC 交易，交易费用可以忽略不计。中央银行已选择交易提供商 NZIA 作为其技术解决方案提供商来推出数字货币。沙币转账是使用智能手机进行的，因为大多数人口（约 90% 的巴哈马公民）于 2017 年开始使用手机。

随着 2020 年的到来，毫无疑问，央行数字货币将继续成为数字领域最热门、最重要的发展之一。

注：原文来自blockchain.news，Lexie编译，英文版权归原作者所有。